グー・タジンさんは、より良い未来を求めて戦争で荒廃した国を去りたいと考えていました。彼女は日本に目を向けました。
彼はミャンマーで日本語を学び、国内で最も有名な大学の一つを化学で卒業しました。それでも、彼女は日本での仕事を熱心に引き受け、中規模都市にある老人ホームでおむつを交換したり、入居者の入浴を担当したりした。
「正直に言うと、日本は安全なので、日本に住みたいと思っています」とタジンさんは言い、資格のある介護福祉士として働くことができる試験に合格したいと考えている。 「そして家族に送金したいです。」
日本は、人口減少と高齢化によって空いたポジションを埋めるために、タージンのような人材を緊急に必要としている。人口1億2,500万人のこの国において、外国人労働者の数は2007年以来4倍に増加し、200万人以上に達した。彼らの多くは、母国の低賃金、政治的弾圧、武力紛争から逃れてきました。
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しかし、コンビニエンスストアのレジ係、ホテル店員、レストランスタッフなどの職に外国人労働者の存在がかなり目立つようになったにもかかわらず、外国人労働者は曖昧な態度で扱われている。
政治家たちは、外国人労働者、特に低スキルの職にある労働者が無期限に滞在できる道を確立することに依然として消極的である。これは、韓国や台湾などの近隣諸国や、同様に労働者を見つけるのに苦労しているオーストラリアやヨーロッパなどのさらに遠い地域と比較して、日本の競争力を奪う可能性がある。
日本では移民に対する政治的な抵抗があり、新参者を受け入れることに消極的な国民もいることと相まって、法制度や支援制度が混乱し、外国人が日本に定住することを困難にしている。政府のデータによると、外国生まれの労働者の賃金は日本人労働者に比べて平均約30%低い。日本に滞在する権利を失うことを恐れ、雇用主との関係が不安定になり、キャリアアップが困難になることが多い。
東京経済産業研究所の研究員ヤン・リウ氏は、日本の政策は「人々が理想的には短期間日本で働ける」ように設計されていると述べた。 「このまま制度が続けば、外国人労働者が来なくなる可能性が非常に高い。 »
2018年、政府は入国を許可される低スキルの「外国人労働者」の数を大幅に増やすことを認める法律を可決した。今年、政府は今後5年間でそのような労働者の数を2倍以上の82万人に増やすと約束した。また、雇用主が安価な労働力として利用し、労働者や組合活動家が批判していた技能実習制度も見直した。虐待を煽るために。
しかし、政策は国境を開くにはほど遠い。日本では、ヨーロッパや米国を揺るがすような重大なレベルの移民はまだ発生していない。非就労配偶者と子供を含む日本在住の外国人の総数は340万人で、人口の3%未満に相当します。たとえば、ドイツと米国では、この割合はほぼ 5 倍高くなります。
日本は一部の規則を強化する一方、他の規則を緩和している。今年の第2四半期、与党自民党は納税を怠った場合に永住権を取り消すことを可能にする日本の入国管理法の見直しを提案した。批評家らは、この政策により協定の撤回が容易になる可能性があると警告している。 状態 警察官に身分証明書の提示を求められた際に提示しなかったなどの軽微な違反による在留資格。
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野党・立憲民主党の石橋通宏議員は国会討論で、こうした脅迫は「永住者の安心感を奪い」、「間違いなく差別と偏見を助長することになる」と述べた。
別の国会委員会で、小泉龍二法務大臣は、見直しの目的は「外国人と共生できる社会を構築する」ことであり、外国人が「日本で生活するために必要な最低限のルールを尊重すること」を確保することだと述べた。
外国人は永住権を取得する前に、言語や技能試験などの複雑なビザ要件に直面しなければならない。政府が新規外国人居住者に1レッスンあたり2ドル強の補助金で最大400時間の語学レッスンを提供しているドイツとは異なり、日本には外国人労働者向けの組織的な語学研修はない。
政治家らは国が日本語教育を改善すべきだと主張しているが、「税金を使って日本語教育に資金を投入する準備はまだ整っていない」と厚生労働省社会保障省外国人労働者対策課長の川口俊典氏は言う。
そのため、語学研修を提供するかどうか、またその頻度は自治体や雇用主の判断に委ねられています。日本の中部、群馬県の県庁所在地、前橋市でタジンさんを雇用している老人ホームの運営会社は、一部の介護者にグループ日本語クラスを1日提供し、さらに毎月45分間の追加クラスを提供している。食事を準備する労働者は月に 45 分のクラスを 1 回しか受けられません。
穂高会の樋口明会長は、このことが従業員に日本語を自分で勉強する動機を与えていると語った。政府の日本語能力試験で上から2番目のレベルに合格した人は「日本人と同じ扱いを受け、同じ給与や賞与が与えられる」と述べた。
群馬県全体で外国人労働者への依存度は明白だ。老神温泉は、多くのレストラン、商店、ホテルが休業している衰退した山村で、伝統的な日本の温泉旅館、吟松亭あわしまの正社員20人のうち半数はミャンマー、ネパール、ベトナム出身者だ。
この旅館は非常に田舎に位置しているため、「ここで働きたいという日本人はもういない」とオーナーの津谷渉さんは言う。
ゲストハウスの総支配人であるングン・ネイ・パー氏は、ミャンマーの大学で地理学の学位を取得しています。彼女は、日本政府がいつか家族全員を日本に呼び寄せることができる市民権への道を切り開いてくれることを望んでいる。
津谷氏は、多くの外国人に市民権を与えれば、現実を知らない人々が反対するかもしれないとコメントした。
「日本は『独特な国』だとよく聞きます」と津谷さんは言う。結局のところ、外国人がこの国に滞在することを「それほど困難にする必要はない」と同氏は述べた。 「私たちは労働者を求めています。」
NYT: ©.2024 The New York Times Company
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