ルラは、ブロックの違いと拡大の可能性がある中で、ブリックスへの関心を新たにします

「BRICs はもはや単なる文字の集まりではありません。 彼らは主要な国際的決定を下す上で不可欠な参考資料である」とルーラ大統領は2010年、ブラジル、ロシア、インド、中国の指導者による第2回首脳会談の前夜に書いた。

当時、金融市場の予測によると、世界経済の未来を具現化した 4 つの国は、ジム・オニールによって造られた頭字語を流用したばかりでした。 複数形の Bric の代わりに、単数形の Bric になりました。その直後に、南アフリカの Brics が参入しました。

今日、ルラは大統領職に戻り、ボルソナロ政府によって少し取り残されていた、かつて国が世界に自分自身を投影するのを助けたブロックを強化するという彼の約束の中に含めました. しかし、過去 10 年間で、主要な多国間組織でより多くの影響力を求め、多極化した国際秩序を構築するために結束したこのグループのシナリオは大きく変化しました。

内部課題はまだまだあります。 世界第 2 位の経済大国となった中国と第 5 位のインドは、国境で​​の軍事襲撃から、日本、オーストラリアとのグループであり、米国が主導するクワッドへのニューデリーの参加に至るまで、いくつかの面でライバルです。北京に反対するというオープンゴール。 一方、ブラジルと南アフリカは、相次ぐ政治的および経済的危機を経て、国内のダイナミクスの人質になっています。 そして、西側諸国との関係がすでに悪化していたロシアは、ウクライナに侵攻し、第二次世界大戦以来最大の紛争をヨーロッパの領土に解き放つことで、このシナリオを深化させました。

Uerj (リオデジャネイロ州立大学) の国際関係の教授である Paulo Velasco は、過去 10 年間はグループの一部に対して非常に敵対的であったと主張しています。 英国の雑誌エコノミストによると、2000 年から 2011 年の間に BRICS 諸国が名目ドルで 17% の年間平均成長率を経験した場合、2011 年から 2019 年にかけてこの指数は 5% に低下しました。 中国やインドでさえ、2000 年代初頭の成長率を維持できていません。

同時に、西側諸国は相対的な力の一部を取り戻しました。 ドイツ、カナダ、米国、フランス、イタリア、日本、英国連合を結集した G7 の台頭が G20 に損害を与えた例を挙げて、「論理の逆転がありました」と Velasco は言います。どちらがより複数形です。

ブリック政策センターのコーディネーターでPUC-Rioの教授であるアナ・エリサ・サッジョロ・ガルシアは、ブリック自体が冷却プロセスを経ていることを観察しています。 「年次サミットは引き続き開催されたが、アメリカの覇権に直面した際の彼らの役割についての議論は、いくぶん使われなくなった.」

このシナリオで生じる問題は、ブラジルが、最大の予測の年でさえ、政治的に無関係であるとレッテルを貼られ、そのメンバーのしばしば矛盾する議題のために批判されてきたグループに再び賭けることが理にかなっているのかどうかということです. これに加えて、ウクライナ侵攻によって生じた不安と、ブロックの他のメンバーと比較して中国経済がより強力に成長していることから、アメリカの政治学者グラハム・アリソンは頭字語が「Ribs」になることを示唆しました.

Lula の特別顧問であり、PT の主な外交政策顧問である Celso Amorim は、結成から 15 年が経過したグループの妥当性を擁護します。 彼は、加盟国間の格差にもかかわらず、加盟国の存在は最終的に世界のバランスにとってプラスであると断言します.

アモリムはルラと同じように、ブリックがウクライナでの和平交渉を進めるのに役立つと語った。 「ブラジルは領土保全の侵害である武力行使を非難していますが、ロシアは11のタイムゾーンを持つ国です。 それを隔離するのは幻想です」と彼は言います。 「最初のステップは、交渉したいということです。 ウクライナ大統領と話す人はたくさんいますし、ブラジルも話すでしょう。 しかし、ロシア大統領と話す人はほとんどいません。 ブリックはこれに重要な役割を果たすことができ、そこに矛盾はないと思いますが、説得力がさらに必要です.

UFRGS (リオグランデ ド スル連邦大学) の国際関係学教授である Paulo Visentini は、今日の残りの Brics と明確に表現する国の能力について楽観的ではないと述べています。 彼は、選挙制度に対するジャイール・ボルソナロ前大統領の脅威を非難することによって、米国と欧州連合がルラを好むことを示したと主張している。 しかし、この種のサポートは無料では提供されません。

「米国が中国やロシアと競争しているのは明らかだ。 人々は、ブラジルの外交政策も同じように機能すると信じている [que nos mandatos anteriores do petista]しかし、そのイメージは多くの圧力団体の 1 つになり、それが困難になるでしょう」と彼は言います。

この分野の他の研究者は、ブロックの強化の可能性についてより楽観的に見えます。 UnB (ブラジリア大学) の教授である Antônio Jorge Ramalho 氏は、このグループに対する批判の多​​くは受け入れられないと述べています。

その目的は、加盟国が共通の利益に基づいて組織するためのフォーラムとして機能し、国連などのより大きなフォーラムで互いに邪魔することなく同期して行動することです。 NDB (New Development Bank、Banco do Brics) のようなイニシアチブは、実際に古典的な意味での機関であり、歓迎すべき補完物ですが、バックボーンではありません。

「ブラジルは、明確な外交政策ガイドラインを持っていなかったため、ボルソナロ政権下で可能だったよりも少ないブリックスを使用しました」とラマーリョは言います。 「国が国際舞台に戻るにつれて、その重要性は増しています。 それは対話のためのフォーラムのようなものであり、他の国際フォーラムでの立場を調整し、共通の問題に対する調整された対応を開発することができます.

Uerj の Velasco は、このグループには、そのイメージを損なう危険を冒すことなく、西側諸国の利益から国がある程度の独立性を維持できるという利点がまだあると述べています。 「ブラジルだけでも、Brics 経由よりもはるかに比重が小さくなっています。 グループは私たちの交渉力を高めます」と彼は言います。

この意味で、昨年再び始まった議論であるブロックの拡大の可能性は、中東など現在BRICSに参加していない地域からの国のサウジアラビアへの参加が増加するため、有利になる可能性があります。南の国々に対するその正当性。

これまでアルゼンチンの加盟を支持してきたアモリム氏は、経済と環境に貢献できるため、新しい加盟国の参入は前向きであると述べています。 今年のグループの議長国である南アフリカは、このプロセスは12月まで開始される可能性があると述べた。

ただし、ルラの特別顧問は、グループの密度が失われないように、おそらく 2 段階のメンバーシップ システムを使用して、拡大を慎重に行う必要があることを強調しています。 「さもなければ、それは新しいG-77になるだろう」と彼は、現在134カ国を擁する国連開発途上国同盟に言及して言った.

ブリックス・ポリシー・センターのガルシア氏は、拡大の主な関心は北京であり、インドを除くグループの経済のほぼすべてが北京に依存している. 「Bricsは、中国が望んでいたため、この15年間ずっと支持されてきました。彼らにとって、伝統的な権力を省くことができる多国間スペースを持つことは常に重要でした.彼女は、リーダーシップとは覇権を意味するものではないことを強調し、「そこには多くの対話があります」と付け加えました。

クララ・バルビ / フォリャ・デ・サンパウロ