ブラジルでは、米国、カナダ、日本、オーストラリアからの訪問者に再びビザが必要になると予想されます。 この措置はまだ正式に制定されていませんが、ルラ大統領は外務省に対し、本日発効している免除を一時停止するよう要請しました。 2019年、エルネスト・アラウージョ首相の指揮下にある同じ機関が、この事件に適用された国家間の待遇の相互主義の原則を破りました。
この措置は、外交の伝統とブラジルの外交関係を再開する動きの一部と見なすことができます。 何十年もの間、ブラジルは国際社会で主導的な地位を築いてきました。地域の大国として、多国間空間における関連するアクターとしての地位を確立し、対話を仲介し、紛争の解決を促進してきました。 1955 年以来、ブラジルが国連総会で毎年発言する最初の国となっているのは偶然ではありません。
しかし、ボルソナロ政権はすぐにこの建設を侵食しました。 テメル政権が終焉を迎え、安全で秩序ある定期的な移住のための国連グローバル・コンパクトへのブラジルの遵守が発表されたとき、就任前でさえ、将来のボルソナロ大統領は、国がこのコミットメントから撤退することをすでに発表していた。 言わずと知れた、政府の最初の主要な外交政策行為はこれであり、行動から広めることができる壮大なイデオロギーに導かれ、すべての実際的な合理性を無視しました。 ブラジルが約束を撤回する際に、ここに住んでいる150万人から200万人と推定される国際移民、特に海外に住む4,400万人以上のブラジル人に対する保証のみを取り消さなかったことを覚えておく必要があります.[1].
イタマラチの一連の行動は、発表された解体を確認し、大臣自身が政府のイデオロギー的公約の履行は商業的および地政学的利益を損なうことになると宣言した.国際社会において重要ではない。
相互主義の原則が正確には、ブラジル人に同様の通信が許可されない限り、国際人の扱いを支持しないことを目的としている限り、ビザポリシーはこれらの行動の結果として生まれました. 実際には、ボルソナロによって決定された解任は、伝統の断絶に加えて、ブラジルの利益を国際的な利益に曲げるという考えに沿った、報われない譲歩を表しています。
ブラジルは現在、失われたスペースを取り戻そうとしており、いくつかのイニシアチブに投資しています。 特に、過去 4 年間にわたって排除を強化してきた環境政策は、再び現政権の強力なカードとなっています。 国連人権理事会への復帰要求など、対話と意思決定のための集合的な場の強化も賭けです。 ブラジルが構築する準備ができていたウクライナでの戦争の解決策でさえ。
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しかし、大統領の議題もあります。ルーラは 3 月末に最大の貿易相手国である中国を訪問する予定で、実質的に月に 1 回の海外旅行を計画しています。 内部的には、たとえそれが批判の対象であり、より表現力のある措置を要求していたとしても、MRE は、外交と女性幹部の多様性を重視する言説を採用し、マリア ラウラ ダ ロシャをイタマラチ物語の初代事務局長に任命しました。
ただし、ルーラ政権は、最初の 2 つの政権で傲慢で積極的な政策を構築したシナリオとは異なるシナリオを見つけることに注意する必要があります。 今日、世界はパンデミックから回復しつつあります。今世紀最大の戦争が 1 年を迎えたばかりであり、それが引き起こす影響に対するほとんどの予想を超えて、主要な世界大国の安全保障の構造全体が変化し、台頭に貢献しています。燃料費と食料不足。
この新しい構成に直面して、ブラジル政府は、壊れた橋の再建という課題と、前政権によって過小評価されていたパートナーの搾取を機会として抱えています。 確かに、アフリカ大陸との関係を強化し、ラテンアメリカでスペースを回復し、BRICSを強化することは、放棄やビザの要件によって訪問者の流れがほとんど変わらない国との互恵の放棄よりも良い機会を提供する戦略です.
米国、カナダ、日本、オーストラリアのビザ免除の場合のように、一方的な利点を提供するというボルソナロ政府の選択は、国とブラジル国民を国際システムで制約するだけでなく、奴隷化の立場を示しています。また、我々の外交がブラジルにとって有利な協定を交渉する能力がないと思われることも示しています。
現在の政府が最近発表したビザに関する措置は小さな行為ですが、主権のトーンと回復された高さを示しており、ルラ政府の経済的および政治的成果にとって決定的なものになる可能性があります.
*Victor Del Vecchio は弁護士であり、USP の国際法の修士課程の学生です。
*ヴィトール・バストス・フレイタス・デ・アルメイダは国際主義者であり、国際法を専門とする弁護士です。
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[1] https://www.gov.br/mre/pt-br/assuntos/portal-consular/arquivos/14-09_brasileiros-no-exterior.pdf
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