彼女のような災害と危機管理の専門家にとって日本が巡礼先であるとすれば、ここはその主要な寺院の一つとなるでしょう。

地下22メートルに隠されたこのいわゆる「大聖堂」は、東京北部を洪水から守る6.3キロメートルのトンネルとそびえ立つ円筒形の部屋からなる首都圏の地下排水路の一部である。

過去数十年にわたり、日本の首都は嵐、台風、乱流河川の洪水に対処する技術を完成させ、その複雑な洪水防御システムは世界の驚異となっています。 しかし、気候変動と降水パターンの変化を考慮すると、将来は不確実であるように思われます。

東京の洪水との闘いはその歴史に遡ります。 この都市は、5 つの乱流水系と、毎年自然に水量が増加する数十の個別の川が交差する平野に位置しています。

激しい都市化、急速な工業化、無謀な取水により、特定の地域が沈下し、都市の脆弱性が強調されました。

「誰がそこに東京を建設することを決めたのか分かりません」と、20年以上水管理の分野で働いてきたトルタハダは冗談めかして言う。

日本は何世紀にもわたって洪水に直面してきましたが、東京の現在の治水システムが本格的に形になり始めたのは戦後です。

1947 年に台風キャスリーンが日本の首都を襲い、約 31,000 戸の家屋が破壊され、1,100 人が死亡しました。 10年後、台風19号（別名イダ）により、1週間で400ミリの雨が降り、市内に甚大な被害をもたらしました。 道路、家屋、企業が浸水した。

壊滅的な結果に直面して、日本政府はこの分野への投資を強化している。

「日本人が戦争から立ち直りつつあった1950年代と1960年代でさえ、政府は国家予算の6～7パーセントを自然災害とリスク軽減に投資していました」と同庁の日本協力専門家、稲岡美樹氏は語る。 国際（JICA）。

都市計画者は、東京のさまざまなタイプの洪水を認識する必要があります。 川の源流に大雨が降ると、川が氾濫し、さらに下流の地域が浸水する可能性があります。 嵐がその地域の排水システムに負担をかける可能性があります。 高潮や津波が海岸線を脅かす可能性があります。 地震でダムや堤防が決壊したらどうなるの？

上記のシナリオに向けた数十年の計画と中断のない建設を経て、東京には今日、数十のダム、貯水池、堤防が建設されました。 誕生日ケーキを食べるときと同じように、日本の首都の表面をスキャンしてみると、市内を縦横に走る地下鉄やガスのパイプラインに沿って、トンネルの地下迷路が発見されるでしょう。

評価額 20 億ドルの「大聖堂」を備えた首都圏の地下排水路は、首都の最も印象的な工学的偉業の 1 つです。 13 年間の建設期間を経て 2006 年に完成したこの施設は、東京を近代化するための継続的な活動の成果として、世界最大の水流制御施設です。

「日本は学ぶことを大切にする国です」と、2017年にこの海峡を訪れたトルタハダさんは言う。

「これにより、この都市は研究する上で非常に興味深い事例となります。」

この運河は東京北部の​​中小河川の水を排水し、江戸川にポンプで送り込むため、この水量をより簡単に処理できます。

これらの川の 1 つが氾濫すると、水は運河に沿って配置された高さ 70 メートルの 5 つの円筒形貯水池の 1 つに流れ込みます。

各タンクは、スペースシャトルや自由の女神を収容するのに十分な大きさです。 これらは 6.3 キロメートルの地下トンネル網で結ばれています。

水が江戸川に近づくと、トルタハダ訪問の「大聖堂」は水の流れを減らし、システムが水をポンプで川に戻すことができるようにします。

頭の体操をすれば、地下排水路の強さを説明できます。 運河から水を放出する 13,000 馬力のポンプに接続された、縁まで満たされた標準的な 25 メートルのプールを想像してください。 ポンプは毎秒 200 トンの水を汲み出すことができるため、ポンプが作動するとプールを空にするのにわずか 2 ～ 3 秒しかかかりません。

「SFのシナリオのようなものです」とJICAの稲岡氏は言う。彼の仕事には発展途上国の専門家と協力して日本の知識を共有することが含まれる。

しかし彼女は、降水パターンの変化が東京のインフラを試すことになることを認めている。 気候変動により計画が非常に難しくなっている、と彼女は言います。

過去の降雨記録に基づいて、都市計画当局は、特に住民や不動産が集中する地域で、1時間あたり最大50ミリメートルの雨に耐えられるように東京の防御システムを設計した。 しかし、50年前に普通だと思われていたことは、もはや普通ではありません。

気象庁によると、世界の他の地域と同様に、過去30年間で降水量が多い日の数は増加しており、傾向が変化している兆候だという。 21 世紀にはこの国の降雨量が 10% 増加する可能性があるという推定もあります。 夏には、この数字は 19% に達することがあります。

東京都土木局はこうした変化を認識しており、それに応じて降雨基準を引き上げたとしている。

少なくとも 3 つの地域では、1 時間あたり 65 mm から 75 mm の雨に耐えられるように設計されています。 しかし、元東京都江戸川区土木部長の土屋信義氏などの専門家は、当局がどのような措置を講じるべきかを議論するのに時間がかかりすぎると述べている。

「残念ながら、日本では気候変動を考慮した治水対策はまだ実施されていません」と日本河川研究センター所長の土屋氏は言う。

2014 年の著書の中で、 首藤水瓶 （「水没した首都」、意訳）土屋氏は、東京は地球温暖化によって起こり得る豪雨に対処する準備ができていないと警告する。 日本の専門家は、水位が記録的な水準まで上昇した場合、市内の低地地域では約250万人が洪水の影響を受ける可能性があり、彼らの窮状は計画の最優先事項であるべきだと述べている。

2018年初め、西日本では豪雨により川が堤防から氾濫し、数百人が死亡し、数百万人規模の経済的損失が発生した。 これが東京で起こったら、都市は壊滅するだろうと土屋氏は言う。

このリスクは東京に限ったものではありません。 ニューヨーク、上海、バンコクなどの主要都市は、気候変動により洪水や暴風雨に対してますます脆弱になるだろう。そして日本の首都と同様に、ほとんどの都市がさまざまな選択肢を検討し、新しい防衛システムの構築にゆっくりと取り組んでいる。

例えば、ロンドンの気候変動適応計画では、市の5分の1がテムズ川流域の洪水多発地帯にあるため、洪水が主な脅威として挙げられている。 この地域は防潮堤と市の東にあるテムズダムによって十分に保護されているが、都市計画担当者らは、これらの安全メカニズムがもはや十分ではなくなる時期が来るかもしれないと述べている。

シンガポールでは、セシリア・トルタハダ氏と他の専門家が、今後数年間にわたって海面上昇から都市国家を守るために取り組んでいる。 地元の公共事業建設省は最近、全国的な海岸保護の枠組みと毎年導入される新たな対策を準備するための調査を委託した。

しかし、誰もが東京に注目し、台風や夏の雨が東京の防衛機構をどの程度破壊しているかを測ろうとしている。

「日本のような備えを備えた国が苦しんでおり、東京のような都市が苦しんでいるのであれば、私たち全員が注意を払うべきです」とトルタハダ氏は言う。

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