1992 年 6 月、リオデジャネイロでの国連環境開発会議、またはエコ 92 または地球サミットの後、カルロス ボレゴは、ブラジルでの会議の後、何も変わらないと宣言しました。
「私は今でも、以前と同じものは何もないと言います。 私たちはすでに下された一連の決定を持っており、それらは重要であった可能性があります」と、別の気候サミットであるCOP28の文脈でルサとのインタビューで述べた。
COP、つまり世界的な気候会議は、COP21 (パリ協定) のように非常に重要であると考えられているものもありますが、いわゆる国連気候変動枠組条約 (UNFCCC、元の頭字語) の締約国会議であり、まさにこの間に設立されました。 1992年6月3日から14日まで冷戦後初の主要な国際会議が開催された。
1991 年 4 月以来、カルロス ボレゴは、当時カヴァコ シルバが率いていたポルトガル政府の環境大臣を務めています。
彼がルーサに思い出させたように、特に1992年前半にポルトガルが初めてEU理事会の議長国になって以来、翌年のリオデジャネイロ会議はすぐに主要な優先事項の一つとなった。
EU の戦略とそれをどのように実行するかを交渉する必要がありましたが、EU は国連の方針に従っていたため、それは難しくありませんでした。その後、意識を高めて他国と交渉する必要がありました。
カルロス・ボレゴ率いるEUチームは、米国から中国、日本まで多くの国に参加した。 さらに複雑だったのは、マレーシアのクアラルンプールに本拠地を置く77の発展途上国のグループであるG77だが、インドネシアが議長を務めており、ポルトガルは東ティモール占領により関係を持たなかった。
しかし、「G77との調整が重要だった」ため、会議は依然としてこの目的のために予約されたホテルのフロアで「簡素かつ丁寧に」行われた。 現在と同様、当時も EU はすでに環境問題の最前線に立っていました。
訓練を受けた機械エンジニアであり、アヴェイロ大学の元教授であるカルロス・ボレゴ氏は、ポルトガルを代表するリオの熱狂的な日々を回想したが、またEUを代表する、持続可能な開発という新しい概念の採用が多くの国にとっての問題であったことを回想した。準備されていませんでした。
そして彼は、まさに各国がより持続可能になるよう奨励するために、アジェンダ 21 の 40 章を思い出しました。 同氏は、交渉段階での「緊迫した介入」、生物多様性条約と気候変動に関する枠組条約の締結、そして午前4時まで合意が得られなかった大気保護に関する土壇場の交渉を回想した。 閉鎖。
しかし、反対票はなく、すべてがうまく終わりました。 カルロス・ボレゴはそうは言わなかったが、最終作品に対する誇りが表れている。 そしてポルトガルのマスコミが地球サミットの価値を下げ、ポルトガル代表団が何も達成していないとみなしたことへの失望。
1992年当時、環境分野は「文脈から外れ」ており、国は健康をより懸念していたと同氏は説明し、企業に炭素税の盾(0.00498)を課すための当時の産業大臣との困難な会談を例証した。ユーロ)。 。
しかし、リオサミット後の今日、ポルトガルを含め、なすべき良い取り組みが待っています。 そして、1992年にはそうではありませんでしたが、現在では各国が温室効果ガスとして何を排出しているのかが分かりました。
しかし、緩和と適応への支援は失敗しており、最貧国への年間1000億ドルの援助は約束されていたものの実現されなかった。 「事態が進んでいないなんてありえない!」と彼は言った。
カルロス・ボレゴ氏は、パリ協定は必要だが十分ではないと考え、化石燃料への補助金や炭素集約型インフラへの公的融資などの「一貫性のない慣行」にも言及した。
また同氏は、EUには十分な野心がなく、ポルトガルは環境税を導入して財政中立性を強化する必要があると推定した。
それは30年間話題にならなかったし、気候変動も生物多様性保護の重要性も懸念材料ではなかった。 Eco-92 の主要な主体の 1 人であるカルロス ボレゴは、国連サミットから非常に自信を持って戻ってきました。
ポルトガルのためではない、なぜならCOPの母体である地球サミットはまだポルトガルのためのものではなかった、と彼は今主張している、なぜなら当時ポルトガルは別の種類のニーズに直面していたからだ。
温室効果ガス(GHG)の全体的かつ世界的な削減がなければ、地球は「非常に複雑になるだろう」と元環境大臣のカルロス・ボレゴ氏は警告した。
「全員を減らすか、チャンスがないかのどちらかだ」と同氏は警告した。
カルロス・ボレゴ氏はルサ通信社に対し、12月30日から12日までドバイで開催される次回の国連気候変動会議COP28について語った。
カヴァコ・シルバ(PSD)政権の元独立大臣、カルロス・ボレゴは欧州連合(EU)代表団を率いてリオサミット(地球サミット)に参加し、1992年に今後毎年開催できる仕組みを創設した。 国連気候サミット、COP(締約国会議)。
179ヶ国からなる国家元首と政府首脳による最大規模の会議から30年以上が経ち、カルロス・ボレゴ氏は世界の終焉を予言しなかったが、もし彼が現在の道を歩み続ければ地球はさらに困難な場所になるだろうと予測した。
元大臣は、領土の管理、人口と自然の保護、気候変動への適応への投資の緊急性が不可欠であることを強調し、ガス排出量の削減は世界人口の削減によって達成されると信じている。最新のローマクラブの投影)研究では、世紀半ばであることが示唆されています。
「土地管理に関する措置を講じなければ、種を保護すると言っても意味がありません。 植物の誕生の核があった場所に家を建てることに疑問を抱く人はいない。 都市の成長に異論を唱える人はいない」と彼は語った。
だからこそ、適切な領土管理が重要であり、北欧諸国はすでにそれをうまく行っている、と同氏は説明した。 これにより、経済が環境にも利益をもたらし、分野横断的な政策が設計されることが保証されます。
しかしポルトガルでは、TGVや空港のような2つのことさえ決めることができない、と彼は嘆いた。 「私たちは人口を管理する方法も、領土を管理する方法も知りません」と彼は言い、アルケヴァははるか昔にアルガルヴェのダムにつながっていたはずであるため、不十分な水管理の例を挙げた。
そして、世界各国は国連の決定は実行されなければならないことを理解する必要があり、そうでなければ「承認しても何もしない」と同氏は主張する。 適応策と緩和策を支援するために資金がどのように必要か、一連の目標がどのように必要か、またこれらの目標を期限までに達成するための政策が必要か。
たとえポルトガルのような国で温室効果ガス排出量を半減しても、世界の排出量はわずか0.075%削減されるだけだとしても、「私たちは地球の破壊に加担することはできませんし、真の意味で持続可能な持続可能性を達成するには排出量を削減し、ヨーロッパやその他の国々での社会的不平等に取り組む必要があることを私たちは知っています」 。 」。
そして、私たちは「地球の気候を救う」のではなく、命を救うために気候変動(緩和と適応)を推進しているのだと付け加えた。
「何もしなければ、チャンスはない」と前大臣は断言し繰り返し、大西洋の気温上昇により北上しているアゾレス高気圧に言及した。 「私たちは全員をここに入れるためにドアを開けました。 非常に複雑になるだろう」と彼は、これまでに見たことのない激しい嵐や波について言及し、警告した。
「ポルトガルでこの風と波をどうするか考えたことがありますか? 私たちはポルトガルの海岸を整備しなければなりませんが、準備ができていません」と彼は言い、都市も雨、風、暑さなどの極端な現象に対する準備ができていないと警告しました。
COP28に向けて、損失・損害基金と適応ロードマップを強化するために、野心をもってプロセスを進める必要があると同氏は提言する。 また、進捗状況を評価し、野心を高めるためのパリ協定の尺度である最初の「グローバル レポート カード」(GST) を活用してください。
カルロス・ボレゴ氏はまた、輸送、エネルギー転換、先端バイオ燃料、研究、リサイクルなどの分野でポルトガルに提案を残した。 気候変動を加速するには炭素に価格を付けることが不可欠だと同氏は述べた。
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