- 著者、 エッセイ
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日本の岸田文夫首相は、日本の出生率の急激な低下に言及して、「今か決してないか」だと警告した。
彼は数週間前、日本は歴史的な低出生率のために社会として機能できなくなる危機に瀕していると主張した.
昨年、公式の推計によると、日本で生まれた赤ちゃんの数は、100 年以上ぶりに 80 万人を下回りました。 1970 年代までに、その数は 200 万を超えました。
「子供と育児に関連する政策に注目することは、待つことも延期することもできない問題です」と岸田氏は述べ、今年の国の最も重要な議題の1つであると付け加えた.
少子化は先進国では広く見られる現象ですが、ここ数十年で平均余命が伸びた日本ではより深刻な問題となっています。 .
実際、世界銀行のデータによると、日本はモナコに次いで世界で最も人口の多い国です。
人口の大部分が退職し、医療サービスと年金制度が過剰に拡張され、労働年齢人口が減少する場合、国が経済を維持することは非常に困難です。
この問題に直面して、岸田首相は、子供の教育を支援することによって出産を促進するプログラムへの政府の予算支出を2倍にすることを発表した.
これは、政府支出が国内総生産 (GDP) の約 4% に増加することを意味します。
しかし、他の日本政府はすでに同様の戦略を推進しようとしているが、期待された結果は得られていない.
人口時限爆弾
現在、日本人女性が持つ子供の平均数は 1.3 人で、世界で最も低い割合の 1 つです (韓国は最も低く、0.78 人です)。
この人口危機の原因は複数あります。 先進国で一般的なものもあれば、日本文化の典型的なものもあります。 その中には次のものがあります。
– 家事労働と育児におけるジェンダーの不平等。
– 大家族向けのスペースを提供しない大都市の小さなアパート。
– 子供たちが最高の学校や大学に通うための高額な費用と強いプレッシャー。
– 生活費の増加;
– 労働市場への女性の参加の拡大。
– 仕事に対する需要が高く、子供の教育に割ける時間がほとんどない。
– 独身で子供を持たないことを好む、より教育を受けた若い女性。
– 妊娠をより遅い年齢まで延期することを決定した女性。
オーストリアのウィーンにある人口学研究所の副所長であるトマス・ソボトカは、これらが出生率の低下に寄与している理由の一部であると述べています。
「日本では、従業員に長時間、高いレベルのコミットメントと高いパフォーマンスを要求する懲罰的な職場文化があり、子供を持つ余地がほとんどありません。
「家族への金銭的支援が、国の非常に低い出生率の理由を部分的にしか解決できないことは明らかです」と彼は付け加えます.
さらに、Sobotka 氏によると、典型的な財政措置は、子供を持つことの高い費用を大幅に相殺するには十分ではありません。
移民
日本政府は、慢性的な労働力不足と、医療と社会保障資金への圧力の高まりに対する可能な解決策として、移民を拒否してきました.
BBCジャパンの元特派員であるルパート・ウィングフィールド・ヘイズ氏は、「移民に対する敵意は減っていない」と述べています。
英国など他の国では 15% であるのに対し、海外で生まれたのは日本人人口の約 3% にすぎません。
「ヨーロッパとアメリカでは、右翼運動は日本を人種的純粋性と社会的調和の代表的な例として挙げています。しかし、日本はそれらの崇拝者が考えるほど民族的に純粋ではありません」と Wingfield-Hayes は言います。
「出生率の低下に対する解決策として移民を拒否する国がどうなるかを知りたければ、日本は出発点として適しています。」
米国カリフォルニア大学のグローバル移民センターの創設者兼所長であり、全米経済研究所のリサーチフェローであるジョバンニ・ペリ氏は、移民は日本人の課題の中心であると述べています。
「移民を増やすことは、人口と労働力の減少を食い止める効果的な方法です。」
しかし、彼は、「日本の人口増加を可能にするために必要な大量の移民の流入を政府が喜んで受け入れるとは思えない」と警告する.
人口動態の観点から、特に若者の先進国への移住の流れの増加が望ましいと、ペリ氏は言います。
移民が増えれば、労働力の規模がさらに縮小するのを防ぎ、より多くの税収を生み出すことができるだろう、と彼は主張する.
解決策はお金ですか?
日本政府は、移民が解決策ではないことをすでに明らかにしており、お金で遊ぶことに決めました.
岸田首相の計画は、子供の教育を支援するためのプログラムへの公的支出を 2 倍にすることです。
しかし、シンガポール国立大学のリー・クアンユー公共政策大学院の学者であるポー・リン・タンのような一部のアナリストは、他のアジア諸国では、出生率を上げるために財政支出を増やしても効果がなかったと述べています。
シンガポールでは、政府は 1980 年代以降、出生率の容赦ない低下傾向と戦ってきました。
2001 年、彼は出生率を上げるための一連の経済的インセンティブを導入しました。
現在、ポー氏によると、このパッケージには、有給の出産休暇、育児補助金、免税と還付、金銭的ボーナス、および柔軟な労働契約を実施する企業への補助金が含まれています。
「これらの努力にもかかわらず、出生率は低下し続けています」と専門家は述べています。
そして、日本とシンガポールで減少したのと同様に、韓国、台湾、香港、そして上海のような中国の高所得都市でも減少しています。
「成功のパラドックス」
シンガポールやその他のアジア諸国では、成功のパラドックスのようなものがあります。
「出生率が上がらないことは、出生促進政策が効果的でないことの証明というよりは、達成に大きく報い、野心の欠如を罰する経済的および社会的システムの圧倒的な成功の証拠である.
したがって、金銭的インセンティブに依存しない変更も必要であると彼は言います。
学者は、より良い政策は、説得力のない若い女性の妊娠を奨励する人々を甘やかすよりも、少なくとも2人の子供を産みたいカップルが生殖目標を達成できるように支援することだと主張している.
香港科学技術大学とドバイのハリファ大学の社会科学教授であるスチュアート・ギーテル=バステンも同意見だ。
出生率を本当に高めるには、すでに1人の子供を持つことを計画していた人が2人になるように支援する必要があると彼は説明します.
「出生率を高める政策がうまくいかないのは、不安定な仕事、家庭内での性別の不平等、職場での差別、生活費の高さなどの根本的な原因に対処していないからです」.
この意味で、「出生率の低さは他の問題の兆候です」。
過去に囚われた社会
人々の生活条件を改善することは、出生率を上げるための鍵である、とトマス・ソボトカは言います。
これらは、職場での柔軟性の向上、質の高い公立保育園、高給の出産休暇、父親の育児休暇、手頃な価格の住宅などの措置です。
しかし、これらすべてでさえ、日本の出生率を大幅に上昇させるには十分ではないと彼は警告する.
「家族とジェンダーに関する社会の規範と期待は過去に定着したままである」ため、国が必要としているのはさらに深い変革です。
「母親は、家族の維持、家事、幸福、教育、子供の学業の成功に対して単独で責任を負っていると見なされ続けている.
ソボトカ氏によると、ヨーロッパで出生率の持続的な増加を達成した国はほとんどありません。
これは、過去 20 年間に家族政策を採用し、子供を持つことを決めた人々の労働条件と育児を改善してきたドイツでもある程度起こっています。
エストニアも同様の措置をいくつか実施することに成功しています。
少なくともヨーロッパでは、「長期的な家族政策に最も多くのリソースを投資している国は、平均して出生率が高い」と専門家は述べています。
今日、ヨーロッパで最も肥沃な国の 1 つであるフランスは、成功したと Sobotka 氏は言います。
このテーマに関するあなたの研究経験では、うまくいかないのは、「狭い焦点」で出生促進政策を採用することです.
これは、政府が親への経済的インセンティブを中心とした特定の出生率目標を設定した場合に発生します。
そして、これらの金銭的インセンティブが「性と生殖に関する健康または中絶へのアクセスの制限を伴う」場合、それらは機能する可能性が低くなると専門家は主張します.
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