ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は今週土曜日（１日）、１２カ国を歴訪し６か月の任期を終える。 諮問された専門家の意見による議題 g1ブラジルを国際舞台の主要な議論に再統合するために、さまざまな国や組織との対話という外交政策の伝統を再開しようと努めた。

任期の最初の 6 か月間、ルーラは以下を訪問しました。

ルーラ氏は、例えばジョー・バイデン大統領（米国）、習近平氏（中国）、エマニュエル・マクロン氏（フランス）、リシ・スナック首相（英国）、岸田文雄首相（日本）らに歓迎された。 旅行中、彼は不平等の削減、極右との戦い、環境保護活動への資金提供など一連のテーマに取り組みました。

大統領はまた、ウクライナ戦争の終結を交渉するための国々のグループの創設を提案した。 しかし、彼の立場はロシアに同情的であると見なされ、米国政府を含む専門家や政治指導者からの批判を招いた。

半年間に12カ国を訪問する予定で、ルーラ氏は第2期大統領期（2007年～2010年）の訪問回数に匹敵し、第1期大統領期（2003年～2006年）の9回の訪問を上回った。 今週、プチスタは 2 つの追加旅行で 2 学期を開始します。

• メルコスール会議、火曜日（4日）、アルゼンチン（プエルト・イグアス）。
• アマゾンでの科学討論フォーラム、土曜日（8日）、コロンビア（レティシア）

ルーラは旅行の半分をヨーロッパに集中し、アジアで 3 か国、アメリカで 3 か国を訪れました。 国際関係専門家の意見では、旅行や目的地の頻度は、ジャイール・ボルソナロ政権（2019～2022年）の孤立を逆転させようとする努力を示しているという。

この時期は、重要なパートナー（中国、フランス、ドイツ、アルゼンチン）との摩擦と、ドナルド・トランプ政権の終わりまで続いた米国との連携によって特徴づけられた。

ジェトゥリオ・バルガス財団（IBRE/FGV）ブラジル経済研究所准研究員リア・ヴァルス・ペレイラに対し、ルーラ氏は、米国と中国が影響力を求めて競争する世界で自動的に調整することなく対話する用意があることを示した。

最終的には期間中に金銭的利益が発生する可能性がありますが、政治的安定、法的確実性、経済成長の見通しによって異なります。

ペレイラ氏は「前政権はブラジルがのけ者になることに賛成していた。ブラジルは常に多国間主義の立場をとってきた。これはこの国際的課題におけるブラジルの役割を回復するための重要な政治的行動だ」と述べた。

この立場の影響は、フランスでの金融協定を議論するサミットや日本のG7会議へのルーラ氏の招待状にも表れている。 ブラジルは、欧州連合に加えて、ドイツ、カナダ、米国、フランス、イタリア、日本、英国によって形成されたブロックの会議に14年間参加していない。

「ルーラ氏は戦略的パートナーとの積極的で建設的かつ前向きな関係を回復した。ブラジルにはアルゼンチン、米国、ドイツ、フランス、中国という５つの真の戦略的パートナーがいる」と同外交官は述べた。中国。

政府が自らの立場を変えた点の一つに環境政策がある。 ルーラ氏は当局との会合、演説、インタビューの中で、2030年までにアマゾンで森林破壊をゼロにするという決意を強化し、発展途上国の森林を保護するために富裕国に資源を要求した。

森林破壊と闘う活動に資金を提供するアマゾン基金は、すでに基金に資金を提供していたノルウェーとドイツに加え、米国、英国、欧州連合からの投資の意向を発表し再開された。 。

ブラジルはまた、2025年に気候変動を議論する国連（UN）サミット（COP）の開催地をベレン（AP通信）にすることに成功した。

研究者のリア・ヴァルス・ペレイラ氏は、ブラジルには環境問題において「自然なリーダーシップ」があり、それを「国の発展のための公共政策の手段として」探求する必要があると述べた。

経済応用研究所（Ipea）の研究者レナト・バウマン氏は、ルーラの環境政策の試練は、アマゾン川河口の流域で石油を探査するペトロブラス社の試みの結果になるだろうと述べている。

「外見的なイメージを少し汚してしまう可能性がある、難しい状況だ」と彼は言う。

ルラ氏はメルコスール（ブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイ）の輪番大統領に就任する前の学期中にヨーロッパを3回訪問し、6カ国を訪問した。 大統領の優先事項は、ブロック諸国が批准する必要がある欧州連合との貿易協定の障害を解除することである。

欧州連合はメルコスールに対し、環境分野における新たな要件を盛り込んだ追加書簡を提出した。 ルーラ氏はこの姿勢を「脅威」と呼び、欧州諸国も環境保護に関するパリ協定の目標を達成できていないと述べた。 PTはメルコスールの指揮を離れる前に、年末までにこのインブローリオを獲得するつもりだ。

Ipeaの研究者、レナト・バウマン氏は、「協定の根幹にある2つのとげに対する不安を表明する」ために欧州当局と「対面で交渉するのは極めて論理的」だと信じている。

ロベルト・アブデヌール大使もその立場は正しいと考えている。 「この書簡は、我が国の気候変動目標の不遵守、あるいは環境・気候分野におけるその他の違反の場合、ブラジルに対する制裁、そして厳しい制裁を規定している。これは行き過ぎだと思う」と外交官は述べた。

g1がインタビューした専門家らは、ルーラ氏が外遊中のお気に入りのテーマの一つであるウクライナ戦争の場合のように、政府はブラジル外交政策に利益をもたらさない可能性のある分野で名声を得ようと決意しすぎていると指摘する。

「ルーラがやっていることは全く取るに足らないもので、中国とロシアからの一言を除けば誰もこの平和クラブを支持していない。侵略者がいる場合、すべての加盟国の義務は救助に来て平和クラブを支援することだからだ」攻撃された当事者だ」と外交官で国際関係研究所の元所長であるパウロ・ロベルト・デ・アルメイダは語った。

ブラジルはロシアの侵攻を非難したが、ルーラ氏はロシアとウクライナが「阻止する率先」をとらなかったことや、ヨーロッパと米国が戦争継続に貢献したと述べて批判された。 この立場は、2月のルーラ氏とバイデン氏の会談から始まったホワイトハウスとの関係を冷え込ませる一因となった。

「私たちは旧左翼の反米主義を目の当たりにしています。米国は変わりました。ボルソナロが民主主義の基盤を打倒しようとしていた半年前、ブラジルの民主主義を擁護しました」とアルメイダは観察する。

ルーラ氏は、1月の3期目の最初の訪問先として、南米におけるブラジルの主要貿易相手国であり、PTの同盟者であるアルベルト・フェルナンデス氏が統治するアルゼンチンを選んだ。

ルーラ氏はラテンアメリカ・カリブ海諸国共同体（セラック）首脳会議のためブエノスアイレスを訪れ、その後ウルグアイを訪れ、ルイス・ラカジェ・ポウ大統領と会談した。

国家間の通商関係を研究するレナト・バウマン氏によると、近隣諸国との国際的な議題の立ち上げは、地域統合推進のメッセージを残しており、それが地域の競争力を高める可能性があるという。

「これは、生産的な補完性を促進し、生産性を獲得するという観点から、この地域の経済的結びつきが重要であるという意味での世界観を示している。ブラジルは長年、近隣諸国に背を向けてきた」と彼は言う。

ルラはその後数か月間他の南米諸国を訪問しなかったが、メルコスール（ブラジル、アルゼンチン、パラグアイ、ウルグアイ）と南米諸国連合（ウナスール）の強化を擁護した。

ルーラ氏はまた、5月にブラジリアで南米大統領との首脳会談を企画した。 しかしこの出来事は、ルーラ氏がベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領が自分を傷つける「物語」の標的になっていると発言したことで注目された。 アナリストらはマドゥロ氏への敬意は間違いだと考えている。

「ルーラ氏がカラカスの大使館を再開し、マドゥロ氏を招待したのは正しかった。ブラジルにとって重要な国だからだが、ベネズエラは国として現在の指導者とは区別されなければならない。これは左翼独裁政権に対するルーラ氏の寛大さを示している」とロベルト・アブデノール氏は言う。 。