- ローラ・プリット
- BBCニュースワールドより
外国人を日本の労働力に統合することは、労働力不足を軽減するために重要です
当時の首相のとき 日本語 中曽根康弘は1986年に、米国には黒人、プエルトリコ人、ヒスパニック系の人口が多いため、米国の知的レベルは自国よりも低いと発言し、この発言は米国人の間で物議を醸した。
対照的に日本では、彼のコメント(今日、少なくとも公の場で政府高官が発言するはずはない)は、ほとんど注目されなかった。 そして、異なる人々を受け入れることへの抵抗感は、かつて、そして程度は低いものの、今も日本社会に根付いています。
島国であることもあり、日本は常に孤立主義の傾向があり、今日でも厳格な移民政策を中心に築かれた単一民族国家であることを誇りに思っている。
移民はオーストラリアの人口の28%、カナダで約21%、イギリスで14%以上を占めていますが、日本の人口1億2,620万人に占める移民はわずか1.9%に過ぎません。
この状況は変化しつつあるが、人口高齢化、出生率の低下、労働力不足、女性の市場参加率の低さなど、この国を悩ませている問題の多くは、移民の不足によってさらに悪化した、とアメリカの歴史家で科学者のジャレド・ダイアモンド氏は、次のように述べている。彼の最新の本 激変: 国家はどのように危機に直面し、変化するのか (乱気流:国家が危機と変化にどのように対処するか、意訳)
より少なく、より古い
平均寿命は84.2歳(男性81.1歳、女性87.1歳)で、日本は世界で最も高齢者の数が多い国の一つです。 2018年にまとめられた公式データによると、国民の10人に3人が65歳以上です。
日本は世界で最も平均寿命が長く、人口が非常に高齢化している国の一つです。
この国は高齢者人口が多いだけでなく、約10年前から人口が減少している国でもあります。 内務省の統計によると、この数は昨年43万人以上減少した。
安定した人口を維持するために必要な出生率は女性1人当たり平均2.1人だが、日本では1.4人である。 結婚数も同様で、減少傾向にある。
これらすべては、高齢化と病気の人口と労働力不足に対処しなければならない医療および社会保障制度への負担につながります。 ロイターの調査によると、仕事を探している人1人当たり1.63件の仕事があり、これは1974年以来の高水準となっている。
これは教育機関の閉鎖にも反映されている。 「毎年、児童数の減少により500校以上の学校が休校になっています」とNPO法人日本国際交流センター理事長の毛受敏郎氏は説明する。
ロボットにはイエス、移民にはノー
これらは日本特有の問題ではないが、他国は移民を受け入れることでこれらの問題を解決しているが、日本では外国人労働者の受け入れを拒否したために危機が悪化しているとダイヤモンド氏は説明する。
「米国、カナダ、オーストラリア、西ヨーロッパでも出生率の低下と先住民の高齢化が起こっているが、これらの国は大量の移民を受け入れることでその影響を最小限に抑えている」と歴史家は説明する。
日本の出生率は、1970年代には女性1人あたり2.1人であったが、現在は1.4人に低下している。
ガブリエーレ・フォークト氏はドイツのハンブルク大学の日本政治・社会教授であり、『 人口高齢化と介護者の日本への国際移動 (人口高齢化と日本への国際介護者の移住)はダイヤモンド氏に同意する。
「日本とドイツを比較すると、1950年代、1960年代、1970年代に、ドイツは主にヨーロッパ諸国からいわゆる「ゲストワーカー」を積極的に採用したが、日本はドイツのように採用しなかった。たとえ現地で起こったとしても、決して採用しなかった。 、激しい経済成長。
労働力で賄える以上の仕事があった当時、「ドイツは移民を採用する道を選択したが、日本では経済成長地帯や産業拠点への国内移住があった」とフォークト氏は説明する。
このギャップを埋めるために国がとった措置の 1 つは、女性を専門市場に統合することです。 「少し皮肉なことですが、1950年代、1960年代、1970年代に日本は、女性の労働参加という点で、今日では進歩的であると考えられる生活モデルを発展させました」とフォークト氏は言う。
誰が子供の世話をするのですか?
しかし、テクノロジーとロボット工学が労働者の需要の増大に応えるための実行可能な選択肢となったため、労働市場へのアクセスにおける男女平等は急速に消滅しました。 「このモデルは、男性が主な稼ぎ手であり、女性は家にいて子供の世話をするという『アメリカ』の標準になっている」とフォークト氏は言う。
「このモデルは労働市場への女性の高い参加とはもはや両立できず、今でも日本社会に深く根付いています。」
働きたい女性は仕事中に子供の世話をしてくれる人を見つけるのに苦労している
仕事や政治への女性の参加不足に対処するいかなる取り組みも、まずダイアモンド氏が言うように、移民の不足により乗り越えるのがより難しい障壁を克服する必要がある。
長時間労働と時間外の社交活動は、要件ではないが期待されていることで、日本では働きながら子供の世話をするサービスがほとんどないため、子供を持つ女性が雇用を継続することを困難にしていると説明する。歴史家。
「これらの子供たちをプライベートで世話できる移民女性が不足しており、私立または公立の保育園もほとんどありません」とダイアモンド氏は言う。
移民が必要だ
東京やその他の国内の主要都市を旅行すると、よく話題になる民族的同質性が、現在の社会を説明するものというよりも、単なる概念、あるいは理想であることがわかるでしょう。
「たとえば、少数民族がいますが、『私たちは皆日本人であり、大金持ちも大貧乏人もいない中流社会に属している』という考えが根強く残っていますが、それは間違いです」とフォークト氏は言う。
研究者は、これらのアイデアは、誰もが自分の立場を理解し、それを前進させるために自分自身を犠牲にする準備ができている社会の維持に貢献すると断言します。
最近の観光客の増加(2018年には約3,100万人が日本を訪れました)のおかげで、多くの外国人観光客だけでなく、ショップやバーには他国からの学生や労働者、特にアジア系の外国人も訪れています。
若者の結婚は以前の世代よりもはるかに遅くなっている
1990年代の移民政策改革により、「日系人(その多くはブラジルやペルーのパスポートを所持していた)が主に安価な労働力として働くために入国することが可能になった」とフォークト氏は言う。
その後、物議を醸した「一時的な社内技術研修プログラム」は、近隣諸国から若者を引きつけて、家に持ち帰ることができる新しい技術スキルを学ぶことを目的としました(ただし、最終的には果物狩りや、目的とはまったく関係のない他の作業を行うことになります)プログラムの)により、移民労働者の非公式な到着が促進されました。
外国人の労働市場への積極的な参加を可能にするこれらすべての制度の法的抜け穴を考慮すると、日本は移民労働者を歓迎するために労働政策を実施したと言えるとフォークト氏は言う。
そしてつい最近では、今年4月に政府は今後5年間で34万5,000人の労働者を誘致する移民政策を変更し、建設、介護、清掃、接客業、農業など14の経済分野の雇用をカバーすることを目指した。 。 これは移民に対する政府の立場が変化していることを意味しているのでしょうか?
シークレットチェンジ
敏宏氏にとって、これは明白な変化だが、「移民は社会にとって危険である可能性があるという国民の間に依然として広範な恐怖があることを考えると、政府は明らかに移民政策の変更について話していない。
しかし、外国人に対するこのような否定的な見方も消えつつある、と俊宏氏は信じている。
日本は、現地の労働力不足を補うために、今後5年間で34万5,000人の外国人労働者を呼び込みたいと考えている。
「観光の経験のおかげで、外国人との接触が増え、外国人は危険ではないということを国民が理解し始めています。」
たとえ偏見が残っていたとしても。 「家や部屋を借りたいと思っても、外国人だと家主が断るかもしれません」と敏宏さんは言う。
フォークト氏によると、最近の法改正は移民に対する日本の立場における重要な一歩を表しているという。
「多くの人を受け入れるからではなく(割り当ては依然として非常に少ない)、当局が非熟練部門への出稼ぎ労働者が必要であると初めて述べ、安価な労働力を募集するために新しいビザカテゴリーを開設しているからだ。
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