ロシア大統領が南アフリカの地を踏めば、同国の行政当局は彼を拘束しなければならないが、これは何としてでも避けたいことだ

南アフリカ政府は、国際刑事裁判所（ICC）がウラジーミル・プーチン大統領の逮捕状を発行したことを受け、BRICS首脳会議の開催地の変更を検討している。

ブルームバーグによるとはこのプロセスに詳しい情報筋の話として引用しており、どちらもICC創設を定めた文書であるローマ規定の当事国ではないため、中国やモザンビークなどの代替案が検討されているとしている。 しかし、北米の出版物が聞いた情報筋の1人は、この規模のイベントを開催するのに必要なインフラを備えていないという理由で後者を否定している。

今のところ、南アフリカ政府はこの仮説を正式に発表していない。 ナレディ・パンドール・アフリカ外相は、「我々が知る限り、サミットの開催地は南アフリカのハウテン州であると発表されている。これが我々がこれまでに知っていることだ」と南大臣室のルンガ・ンケンゲレ報道官は述べた。

シリル・ラマポーザ率いる政府は、今年8月22日から24日に予定されているBRICS首脳会議に、ウラジーミル・プーチン大統領をはじめ、ブラジル、インド、中国の政府首脳を招待した。 BRICS の頭字語は、グループを構成する 5 か国 (ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ) を指し、いずれも新興の経済大国と考えられています。

南アフリカ本土におけるウラジーミル・プーチン大統領の存在の問題は、3月17日にICCが発行した逮捕状と関連している。 ロシア大統領は、ロシアの児童権利委員マリア・リボヴァ＝ベロワ氏とともに、ウクライナ占領地域からロシア連邦に子供たちを不法に追放し、移送した疑いで告発されている。

南アフリカはローマ規程の締約国として、クレムリン長官が入国した場合、拘束しなければならず、さもなければ国際法と自国の国内法に違反する危険がある。

「南アフリカ政府がプーチン大統領を逮捕しない法的根拠はまったくない」と付け加えた。 フォックスニュースに語った プレトリアの安全保障研究所（ISS）の上級研究員、プリヤル・シン氏はこう語る。 「ローマ法に基づき、南アフリカには約束を履行し逮捕するという明確な国際義務がある。さらに、これらの義務を国内法に組み込んでいる国として、もしこれを行わなければ、政府は事実上自国の法律に違反していることになる」逮捕だ」と彼は付け加えた。

今週初め、シリル・ラマポーザ政権は、プーチン大統領を含むサミット出席者全員が外交特権を享受すると発表した。 「これは、参加者のレベルに関係なく、南アフリカで開催されるすべての国際会議やサミットに対して我々が行う標準的な譲歩です。免除は会議に対するものであり、特定の個人に対するものではありません。会議とその参加者を管轄区域から保護することを目的としています」会議の期間中は開催国に滞在する」と同国の外務省は述べた。 ガーディアン紙より引用。 南アフリカの幹部はまた、外交特権だけでは逮捕状を取り消すのに十分ではない可能性があるとも説明した。

確かなことは、南アフリカがすでに一度だけICCの命令に従わなかったことだ。2015年、当時のスーダン大統領オマル・アルバシルはアフリカ連合指導者らとの会合のため同国を訪れた。 アル・バシール氏は滞在中、ICCから戦争犯罪と人道に対する罪、そして大量虐殺の2件の逮捕状の対象となっており、南アフリカからの出国を禁じられた。国際機関に引き渡された。 しかし、オマル・アル・バシール氏は審議前に南アフリカからの出国を許可されることになり、アムネスティ・インターナショナルなどの人権団体からの批判を招いた。 その後、南アフリカ最高裁判所は、当時ジェイコブ・ズマ率いる政府が違法行為を行ったと認定し、ICCは南アフリカ政府幹部が国際的義務を履行しなかったと認定した。

米政府、駐南アフリカ大使に「激怒」

ラマポーザ政権が巻き込まれる問題は、8月の首脳会談へのプーチン大統領の出席だけではない。 5月11日、アメリカの同国外交責任者ルーベン・ブリゲティは南アフリカがロシアに武器を供給していると非難した。 ブリゲティさんはこのイベントに「人生を賭ける」とまで言った。

「我々が観察したものの中には、2022年12月6日から12月8日までサイモンズタウン海軍基地に停泊している貨物船も含まれており、このことから、この船はロシアに戻る途中にサイモンズタウンで武器と弾薬を積み込んだと考えられる」と外交官は述べた。 、 フィナンシャル・タイムズ紙が引用。 「ロシア人への武装は極めて深刻な問題であり、我々はこの問題が解決されたとは考えていない。」

この発言はプレトリアの好みではなかったが、ワシントンDCでも評判は悪かった。 方針に従って、バイデン政権はブリゲティ氏の発言に「激怒」しており、長年自力で世界秩序を「回復」しようとしてきた南アフリカとの関係を「救おう」としている。 ポリティコは、複数の米政府関係者が大使の告発は「誇張されており」、米国の長期的な利益を危険にさらす可能性があると述べたと伝えた。 他の政府筋は、ルーベン・ブリゲティ氏にはそれについて発言する権限がなく、米国が実際に持っている情報を「過大評価」していた、と主張している。

バイデン政権高官は匿名を条件に「われわれが公に発言したことは、米国の信頼性を裏付ける準備ができていることだ。同氏の発言はそれをはるかに超えている」と匿名を条件に語った。

この機会を捉えて、ロシアはすでにセルゲイ・ラブロフを通じて、アメリカの非難から南アフリカを守るようになっている。 モザンビーク訪問中のロシア外相は水曜日、「米国大使やその他の海外大使が何か場違いだと思うなら、自分のことを気にし、他人のことに干渉すべきではない」と発砲した。

「武器供与の問題については、皆さんが関心を持っていることは承知していますが、繰り返します。我々は国際規範に違反したことは一度もありませんが、西側諸国の同業者はウクライナでの出来事に対して中立を宣言し、この国に大量の兵器を供給することで国際規範に違反しています」劣化ウラン弾のような現代の長距離兵器や一般的に危険な兵器は、それを使用する者にとっても含まれる」とモスクワ外交責任者は結論づけた。

南アフリカにとって、この問題全体に対処するのは困難だった。 そこで今週木曜日、シリル・ラマポーザは「国の中立的立場を説明する」ため、G7諸国（米国、カナダ、日本、英国、ドイツ、フランス、イタリア）に4人の高位代表団を派遣すると発表した。 代表団のメンバーにはイーノック・ゴドンワナ財務大臣とナレディ・パンドール氏が含まれる。

ラマポーザ首相は議会で「われわれは引き続き独立した外交政策を維持し、国際フォーラムでの存在感を活用して対話と紛争の平和的解決を促進する」と述べた。 私たちはまた、より包括的で代表的で公平な世界への支持を構築するよう努めています。 命令だ」と彼は結論付けた。