欧州連合 (EU) は、戦争が再び大陸を荒廃させるのを防ぐために作成され、数十年にわたって相対的な平和をもたらしました。 しかし、2022 年 2 月 24 日のロシアのウクライナ侵攻は、政治的タブーの修正を促し、かつては考えられないと考えられていたブロック内での議論を引き起こしました。 EU が 1 年間の戦争で敢えて破った 5 つの大きなタブーを次に示します。
銃のタブー
冷戦の終結とソビエト連邦の崩壊に続く数年間、政治家や世論が大国間の核戦争をもはや恐れなくなったため、ヨーロッパ全体の軍事費は減少しました。
2020 年、ほとんどのヨーロッパ諸国は、この現実に対するアメリカの批判にもかかわらず、GDP の少なくとも 2% を防衛費に割り当てるという NATO の目標を明らかに下回っていました。 共通のEU軍の創設に関する提案も、理論的な議論を超えていませんでした。
しかし、今年7月のロシアによるウクライナ侵攻の衝撃は、EU内で、政治的影響力の範囲内で攻撃を受けている国が軍事装備を迅速に利用できるようにする方法について、新たな議論を引き起こしました.
「これは決定的な瞬間です」と当時の欧州委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエンは語った。
使用された主な金融手段は、各加盟国がウクライナに提供する軍事援助と作戦支援の費用を払い戻すために使用される欧州平和ファシリティでした。
加盟国は、このメカニズムに 36 億ユーロを投入しました。 別の前例のない動きとして、彼らは、EU の領土でウクライナの兵士を訓練するための軍事支援ミッションを設立しました。 全体として、加盟国によって提供された軍事援助は、すでに 120 億ユーロに達しています。
しかし、それは、米国がキエフの政府を支援するためにすでに約束した440億ドル以上とは比較になりません.
エネルギー依存のタブー
化石燃料の輸出は、この戦前のロシアの連邦予算収入の 40% を占めており、主要な顧客はヨーロッパ圏でした。
EU の大部分では、ロシアの石油、ガス、石炭に大きく依存していました。2021 年には、ロシアの原油と精製製品の購入に 710 億ユーロが費やされました。
ガスに関しては、ヨーロッパのロシアへの依存度はすべての国で平均 40% でしたが、東ヨーロッパのいくつかの国では 90% に達しました。
この依存性は、侵略の可能性を示す強い兆候があった場合でも、ドイツが非常に慎重な姿勢をとっていることを説明しています。 2021 年 12 月、オラフ・ショルツ首相は、論争の的となっているノード ストリーム 2 ガス パイプライン (ロシアを EU に接続するため) を、非常に重要な民間および商業プロジェクトとして擁護していました。
EU がこの依存関係から抜け出す必要性を認識し、エネルギー ミックスを多様化するための時間との戦いに乗り出したのは、キエフに爆弾が投下され始めたときだけでした。
ロシアの石炭はすぐに禁止され、石油は段階的に廃止され、ガスはノルウェーのパイプラインまたは米国、カタール、ナイジェリア、アルジェリアからの液化天然ガス (LNG) 船で到着したものに置き換えられました。 しかし、EU は依然として、使用するガス (主に LNG) の約 12% をロシアから輸入しています。
同時に、欧州委員会は、再生可能エネルギーの使用を増やし、エネルギーの節約を促進するための野心的な計画を作成しました。
資産没収のタブー
2 月 24 日以降、EU とその同盟国は、クレムリンの戦争機械への資金提供能力を損なうことを目的とした 9 つの国際制裁パッケージを承認しており、今週は 10 番目のパッケージが承認される予定です。
これらの制裁の多くは、ロシアの原油の上限価格の設定など、抜本的かつ前例のない性質のものでした(米国、カナダ、日本、英国を含むG7の支持を得て、ドイツ、フランス、イタリア)、クレムリンで 1 日あたり 1 億 6000 万ユーロ以上の損失を引き起こしています。
しかし、具体的な措置の 1 つは特に大胆なものでした。西側諸国は、ロシア中央銀行とのすべての取引を全面的に禁止し、6,430 億ドルの準備金の半分を凍結しました。
EU は、これらの凍結埋蔵量を投資し、これらの投資から得た利益をウクライナの再建に振り向ける計画をさらに推進することを決意しています。
外貨準備は国家資産であり、国際法の下で特別な保護を受けているため、法学者はこの考えを「法的に疑わしい」「深刻な問題」と表現しています。
しかし、欧州委員会は、合法的なルートを作成できると主張している。「ロシアは、引き起こされた破壊と流血の代償を払わなければならない」とウルスラ・フォン・デア・ライエン大統領は最近述べた。
さらに、ブロックは、ヨット、大邸宅、芸術作品など、ロシア(およびロシアを支援するベラルーシ)のオリガルヒから押収された個人資産を押収し、それらを売却してウクライナの追加資金を調達する計画に取り組んでいます。
亡命のタブー
移民政策は EU で最も物議をかもしているものの 1 つであり、2015 年に特にシリアからの難民の流入がピークに達したときは、EU を統合しようとするさまざまな試みを阻止するためのいくつかの指導者による議論として今でも使用されています。 27 の加盟国間。 州。
しかし、何千人ものウクライナ人がロシアの猛攻撃から逃れ始めたとき、EU は 3 月 3 日に一時的保護指令 (2001 年から) を発動しました。
この指令の下で、加盟国は特定の避難民グループ、この場合はウクライナ難民に即時かつ特別な保護を与えることができます。
この法律は、従来の亡命制度を迂回し、居住許可、教育、医療、社会扶助、および労働市場にアクセスするための簡素化された迅速な道を提供します。
この判決は多くの人から「歴史的」なものと見なされていたが、活動家や非政府組織からは、他の亡命希望者グループには適用されていないと批判された.
ブロック全体で約 400 万人のウクライナ難民が再定住しています。 約 100 万人がポーランドに、もう 1 人がドイツに住んでいます。
拡大のタブー
クロアチアが 2013 年に EU に加盟した後、EU は急いで拡大プロセスを継続しませんでした。 戦争は、侵略に直面したときの団結という新しい政治的議論を生み出しました。
ウクライナのヴォロディム・ゼレンスキー大統領は、侵攻の4日後に正式な加盟申請書に署名した。 候補国の地位は、6 月 23 日に欧州理事会が全会一致で (そしてモルドバも) 承認した 4 か月の間に、非現実的な状態から実行可能な状態になりました。
タブーは破られるのを待っている
過去 12 か月にわたって断固とした決定が見られたにもかかわらず、EU は、一部の東側諸国の安全保障上の懸念から、ロシアの原子力部門に対する制裁の承認など、いくつかのタブーをいまだに破っていません。
また、ロシアのダイヤモンド (ベルギーの加工市場に不可欠) の輸入禁止と、高品質の SWIFT システムからの Gazprombank (エネルギー部門で支払いを行うロシアの銀行) の追放も問題外です。
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