アジアの米国同盟国が中国に対抗するために密かに力を合わせる

最近の米国国務長官の訪問では、 アントワーヌ・ブリンケン中国は、中国政府が米国とアジアの同盟国に関わる国家安全保障問題に取り組むつもりがないことを明らかにした。 中国の大統領、 習近平はブリンケンを手ぶらで帰国させ、中国軍とアメリカ軍の間に危機的な連絡手段を確立することさえ拒否した。 おそらく習氏は、バイデン政権のより柔軟な経済当局者の訪問を待っている間、ブリンケン氏の願望にうなずいただけだろう。

しかし、ここ数週間アジアで米国国家安全保障高官となったのはブリンケン氏だけではなかった。 北京での会談が見出しになる中、ジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当補佐官は東京を訪れ、この地域の米国の主要パートナーとのハイレベル外交会議に参加していた。 サリバンの対応者 日本として フィリピン そしてその 韓国 米国当局者らと会ったり、(別々のグループで)互いに会ったりした。 これらの会談は長期的にはブリンケン氏の北京訪問よりも中国の権力台頭への対処において重要であることが判明するだろう。

サリバン氏の訪問に関するホワイトハウスの声明は、このステルス外交の前例のない性質を強調することができなかった。 日本、フィリピン共和国、米国の国家安全保障担当補佐官がトリオとして初めて会合した。 これは、オーストラリア、英国、米国のより正式なグループであるAUKUSと同じ方法で3国の名前を組み合わせて、交渉担当者がJAROPUSと呼ぶ新しい3カ国グループのアップグレードであった。

ファイル写真:2023年6月19日、中国・北京の人民大会堂で中国の習近平国家主席と握手するアントニー・ブリンケン米国務長官。ロイター/リア・ミリス/プール/ファイル写真

米国、日本、韓国の国家安全保障担当補佐官が東京で会談することは最近まで考えられなかった。 しかし、日本の岸田文雄首相と韓国の尹錫悦大統領は、歴史的な恨みを棚に上げ、中国の地域侵略に対する共通の懸念に対処するために協力するために重大な政治的リスクを冒している。 両首脳は今年後半にワシントンでジョー・バイデン氏と初めて会談する予定だ。

中国の戦略に対するこれらのインド太平洋主要国の懸念は、中国政府が主張するような、中国を「封じ込め」ようとする米国政府の試みの産物ではない。 こうした動きの背後にある主な動機は、実は習氏自身だ。 中国大統領は、中国の地域的な軍事拡大を加速し、ウォーウルフ外交の好戦性を強化し、地域全体に経済的抑圧を拡大した。

インド太平洋は確かに大きくて多様性があり、中国経済は依然として魅力的です。 ボンボンことフィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領のような指導者たちは、米国およびその同盟国とのさらなる安全保障協力を求めているが、中国を完全に疎外するわけにはいかない。 しかし、非公式に「ミニラテラル」と呼ばれるこれらの新しい外交グループは、アジアにおける新しい安全保障構造を重要な方法で構築しつつある。 中国政府の否定的な反応は、中国政府がこうした発展の重要性を理解していることを証明している。

「この地域の多くの大国は、影響を受け、強制されていると感じています。 インド太平洋における中国外交の永続的かつ一貫した特徴は次のとおりである」と政府高官は私に語った。 「彼らは、国家主義的目標とみなされるものを戦闘的に追求することで、多くの国を組織的に疎外してきた。」

ワシントンでは、アジアを米国と中国の二国間関係という狭いプリズムを通してのみ見るのが一般的である。 これは、米国を侵略者とする誤った物語を確立したいという中国政府の願望に影響を与える。 しかし、これら他の地域指導者たちがこのように行動しているという事実は、中国の行動に対する懸念が米国の侵略や集団思考に起因するものではないことを証明している。 需要のシグナルは地域自体から発信されます。

ランド研究所の国防上級アナリスト、デレク・グロスマン氏は「米国の同盟国やパートナーはインド太平洋における集団安全保障戦略にますます目を向けている。文字通り、中国が自ら墓穴を掘っているからだ」と述べた。

これらの関係が、これらの民主主義国の現在の指導者たちが去った後も長く続く真のパートナーシップに変わるための競争が続いています。 心強いことに、軍事協力、戦略計画、外交調整において大幅な進展が見られ、その動きは確かに台湾に対する中国政府のますます脅威的な姿勢によって促進されている。

しかし、地域同盟国の多くは、バイデン政権の政策が経済的要素が強いことを懸念し、米国の国際主義への意欲が減退していることを懸念している。 技術やエネルギー安全保障などの分野で真の協力を確立するという米国の計画はまだ実現していない。 米国の関与拡大を求めるアジアの同盟国の要望を満たすために、米国政府、議会、国民はこの地域への資源拡大を支援する必要がある。

目標は中国を「封じ込める」ことではなく、むしろ地域同盟国の主権と地域の繁栄を支える秩序を維持することだ。 中国政府はアジアの同盟国を米国から引き離し、また互いに孤立させたいと考えているが、その行動が両国を近づける。 ワシントンがこれを利用できるかどうかはまだ分からない。 / 翻訳:ギリェルメ・ルッソ

Fukui Kaoru

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