2021年の前回のレビュー以来、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、ロシアのウクライナ侵攻、気候変動の悪化、自然災害の増加など、地球環境は劇的な変化を経験した。日本経済は、少子高齢化や低い生産性上昇率などを背景に、成長率が低い状態が続いています。

日本政府は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックから明確な教訓を得たと述べている。特定の国や地域に過度に依存したサプライチェーンでは、国民に必要な健康を確保したり、企業に安定した生産を保証したりすることはできない。

このシナリオでは、現在の日本政府は「新しい資本主義」政策を頼りにしている。岸田文雄氏が2021年から自民党の党首を獲得して首相となった選挙運動で使用した用語である。これは常に「新自由主義」に対するレトリックによって行われ、「改革」という言葉は決して口にされません。

WTOで日本の代表団は、新政策の基本的な考え方は、市場メカニズムだけでは解決できない社会問題を解決するために、市場と国家が新たな官民パートナーシップで協力しなければならないというものであると説明した。 。資本主義の持続可能性と回復力を高め、誰もが成長の恩恵を受けられるようにするには、官民セクターが複数の分野に焦点を当てて大規模に協力する必要があり、それが結果的に経済を持続可能な発展に押し上げる可能性があります。民間需要によって動かされています。

したがって、日本のビジョンにおける新しい資本主義には、(1) 人材と流通への投資、(2) 科学技術とイノベーションへの投資、(3) スタートアップへの投資、(4) グリーン トランスフォーメーション (GX) への投資の 4 つの優先分野があります。デジタルトランスフォーメーション（DX）。

少子高齢化による今後の人手不足が懸念される東京にとって、最初の3つの地域は全国的に極めて重要な地域である。さらに、デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションは、ポストコロナ社会への移行を促進し、新たな付加価値の源泉として重要な分野と考えられています。

日本政府は、よりグリーンな産業・社会インフラへの変革を加速し、2050年にカーボンニュートラルを達成するため、今後10年間で150兆円（約1兆1000億ドル）を超える官民投資を奨励すると発表した。

もう一つの目標は、今後10年間で政府が30兆円（約2,200億ドル）、民間部門が120兆円（8,800億ドル）を研究開発に投資することだ。

これらの投資の結果が労働市場への参加の増加に確実につながるように、日本政府は、その「新資本主義」政策が賃金上昇を促進し、その結果、個人消費と投資が増加し、より大きなイノベーションと多様性を通じて生産性の向上を促進すると述べています。そして経済全体を強化し、「成長と包括的な分配の好循環」を生み出します。

一部のパートナーにとって、その意図は良いものだが、強力な財政的インセンティブと緩和的な金融政策を伴うこの政策は、古い考え、多くの美辞麗句、国家安全保障上の議論に基づく制限措置の組み合わせのように見えると考えているようだ。 。

国家的および経済的安全保障問題の重視が高まっているのは日本に限ったことではなく、ジョアン・アギアル欧州大使がWTOの審査で討論者が指摘したように、他の多くの国も新たな地政学的・地経学的課題に対処する方法として同様の政策を検討している。斧。

日本は、先端技術や新技術における競争力の低下、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって露呈したサプライチェーンの脆弱性、主要インフラに対するサイバー攻撃などの脅威の激化の中で、経済安全保障政策を構築してきた。

2019年以来、日本政府は産業支援と成長という分野別戦略に経済安全保障の概念を導入し、「伝統的な」経済安全保障措置を強化している。昨年、政府はさらに踏み込んで、国家安全保障の概念として「経済安全保障」を組み込んだ、より広い視野を持つ新たな戦略を採用した。

日本の代表団は、この「ますます困難な」時代において、国家安全保障の範囲は経済と技術の分野に急速に拡大しており、(1) 必需品の安定供給の確保、(2) 生活必需品の安定供給の確保などを目的としていると説明した。インフラストラクチャー。 (3) 最先端の重要な技術の開発をサポートし、(4) 特許秘密を明らかにしません。

実際のところ、日本では経済・貿易政策における国家安全保障の重要性が高まる中、日本政府が「主要製品」、「必須インフラサービス」、「先進的サービス」を決定するプロセスや基準について、パートナーの間で疑問が残っている。サービス”。 「重要な技術」、そしてどのような企業が巨額の補助金の対象となるのか。

同時に、農業部門と同様に、古い保護主義が依然として残っています。いくつかの農産物輸出国によると、この分野に与えられた巨額の補助金の87％が市場を歪めたり、環境に悪影響を及ぼしているという。

米国、欧州連合、ブラジル、その他の一部のパートナーは主に二国間問題に焦点を当ててきた。中国は、日本政府が採用した制限措置、海外にある産業を取り戻すための政府の介入に関して、また、福島原発からの汚染水放出における日本による「無責任な行動」と評したことの両方に関して、鋭い態度をとっている。海に発電所を投入。海と地球を守るために人々が行っているあらゆる努力に敬意を表します。

いくつかのパートナーにとって、日本にとっては、経済安全保障の強化と市場競争の維持との間のバランスを見つけるという課題が依然として残っている。もう一つの問題は、日本の人口高齢化であり、これは出生率の低下と相まって、労働市場の管理と国の繁栄の継続に大きな課題をもたらしている。選択肢の一つは、より多くの移民労働者の雇用を認めることだが、政府はまだ検討していないようだ。

2021年10月に就任した岸田首相の支持率は60％だった。今年初め、国防支出を支援するための増税計画により、この率は26.5％まで下落した。 2月には新型コロナウイルス感染症収束後のマスク使用に柔軟な対応を示し、支持率を40％近くまで回復した。