ブラジルは下半期にメルコスール、G20、国連理事会をリードする。 何が起こるかを知っています | ポリシー

パリ、フランスのルーラ — 写真: Lewis Joly/Pool via REUTERS

今後数カ月間に予定されているベルギー(CELAC・欧州連合首脳会議)、南アフリカ(BRICs首脳会議)、米国(国連総会)への訪問に加え、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は2016年後半に外交を強化すべきである。年。 ブラジルは次の 3 つの多国間組織の指揮を執らなければなりません。

  • メルコスール (ブラジル、アルゼンチン、パラグアイ、ウルグアイ)
  • G20 (世界の上位 20 か国)
  • 国連安全保障理事会

当初、ブラジルは2024年からBRICS(ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ)を指揮することになっていたが、来年12月のG20から引き継ぐことになり、同グループの指揮はロシアに移った。 ブラジルは2025年にブロックをリードすることになる。

マウロ・ヴィエイラ外務大臣に近い関係者は、ブラジルがこれらのグループの議長を務めることで、次のようなテーマに関する議論を提案できると信じている。

  • メルコスールと欧州連合の協定。
  • 気候変動。
  • 持続可能な発展;
  • 国際の平和と安全。
  • 国連安全保障理事会の改革。
  • 不平等と闘います。

ブラジルは来週火曜日(4日)メルコスールの指揮を執る。 大統領は就任以来、グループを強化する必要があると繰り返し述べてきた。

ルーラはメルコスールを守るためにウルグアイへ旅行する

これに関連して、外交官らはルーラ氏が欧州連合との貿易協定を前進させる措置を講じることを期待している。 この文書は1999年から交渉され、2020年から改訂段階に入っている。

ブラジル政府は、この制裁の可能性はもはや必要ではないこと、あるいは相互主義の原則を実施する必要があること、つまりメルコスールに有効な制裁は欧州にも有効となり得ることを理解している。

ブラジル政府は、ブラジルが交渉妥結に尽力するメルコスールとスペイン、欧州連合(EU)の2カ国を指揮することを利用して、今年末までに協定を締結することを期待している。

ブラジルは協定交渉と並行して、2017年からメルコスールからの出場停止処分を受けているベネズエラが実際にメルコスールに加盟することから擁護してきた。 ルラ氏は両国の接近に努めており、ブラジルは2024年に予定されている国内選挙を心待ちにしている。

今年12月、ブラジルは世界最大の経済大国の代表が集まるG20の議長国に就任する。 グループの会長職は交代制で、現在はインドが務めている。 ブラジルは2024年11月までG20をリードすることになる。

ルーラ氏はグループ内の不平等と持続可能性に関する議論を主導することが期待されている。 大統領は最近の声明でG20のパフォーマンスの変化を求め、G20は例えばアフリカ連合を含めてインフレや金利などの議題について議論を開始する必要があると述べた。

ルーラ氏はまた、ソーシャルメディア上の暴力に関するG20の行動を要求し、ソーシャルメディアがフェイクニュース、ヘイトスピーチ、テロ行為の拡散に利用されないよう措置を講じるよう主張した。

国連安全保障理事会

ブラジルは今年10月に国連安全保障理事会の議長国となる。 グループの会長職は交代で毎月変わります。

ルーラ氏は、安保理改革を擁護するために国際フォーラムで数多くの演説を行ってきた。 例えば大統領は、この組織はより代表的なものとし、南米、アフリカ諸国、さらにはヨーロッパやアジアの国々をさらに多く含めるべきだと述べた。 ルーラさんは通常、ブラジルだけでなく、ドイツ、日本、インド、南アフリカについても言及します。

理事会のメンバーは15名で、そのうち中国、米国、フランス、英国、ロシアの5カ国がいわゆる常任理事国である。 残りの10カ国は交代制である(ブラジルの現在の任期は今年12月に終了する)。

ルーラ氏にとって、例えばロシアとウクライナの間の戦争はG7やG20ではなく、国連安全保障理事会で議論されるべきだという。

G1の聴取を受けた外交官らにとって、評議会内で戦争に関する議論が行われる可能性は現在のシナリオ次第だろう。

ルーラ氏、3期目で初めてヨーロッパを公式訪問

今年1月1日に就任して以来、ルーラ氏は自身の議題の多くを外交政策に充ててきた。 ルラ大統領は政権前半にフランス、米国、中国、日本、ポルトガル、アルゼンチンなどを訪問した。

大統領はまた、アルゼンチン、ドイツ、フィンランド、ルーマニア(それぞれロシアとウクライナと国境を接する最後の2カ国)を含む数カ国の代表をブラジリアに迎え、さらに南米諸国の大統領11人が出席する南米サミットを企画した。

イタマラチにとって、世界との架け橋を築くという政府の目標は達成された。 「そして橋は再建されました。 動きはこの論理に従い、ブラジルは試合に戻ってきた」とG1の外交官は評価した。

他国との関係を再構築するための重要な議題は、今年下半期に残された 2 つ、アマゾン構成国の会合とルーラ大統領のアフリカ訪問である。 いずれも今年8月に予定されている。

アフリカ訪問は今年5月に予定されていたが、ルーラ氏が世界7大経済大国の代表が集まるG7の会合出席に招待されたため延期された。

Fukui Kaoru

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