パレスチナ領土は対立組織ハマスとファタハによって支配されている
パレスチナ人組織ハマスをテロリストに分類することは、国際社会を二分する問題となっている。
米国、英国、日本、オーストラリア、欧州連合諸国などの国々は、ハマスをテロ組織として分類しています。
イスラエル南部でのハマスの攻撃を受けた週末の抗議活動中、事実上これらすべての国が再びハマスをテロ集団と認定した。
ブラジルおよび中国、ロシア、トルコ、イラン、ノルウェーなどの国々はこの分類を採用していません。
歴史的に、ブラジル政府は、国際連合(UN)によって組織がテロリストであるとみなされた場合にのみ、その組織をテロリストとして分類することに同意します。
これは、国連によってテロ組織とみなされ、したがってブラジル政府によってもテロ組織とみなされているイスラム主義団体ボコ・ハラム、アルカイダ、イスラム国に当てはまります。
この基準は、ブラジリアで政権交代が起こった場合でも、ブラジルがテロリストとみなされる組織の分類を変更しないことを意味する。
ジャイール・ボルソナロ政権(2019~2022年)を通じて、大統領はパレスチナのハマスやレバノンのシーア派イスラム主義者ヒズボラなどのグループをテロリストに分類することに賛成さえ表明したが、公式にはブラジルはその立場を一度も変えていない。
先週末、イタマラティ氏は中東の暴力に関する2つの準備書面を発表したが、そのどちらでもブラジル政府はハマスには言及しなかった。
「ブラジル政府は、今日イスラエルでガザ地区から行われた一連の爆撃と地上攻撃を非難する」と土曜日のメモ(7/10)は述べた。
国連安全保障理事会の輪番議長国を1か月間務めてきたブラジルは、日曜日に国連安全保障理事会のメンバーを緊急会議に招集した。 会合後、ブラジルはハマスについても言及せずに新たな文書を発行した。
イタマラティ氏は声明で、「ブラジル政府は、経済的に実行可能なパレスチナ国家が、相互に合意され国際的に認められた国境内でイスラエルと平和と安全に暮らすという二国家解決へのコミットメントを改めて表明する」と述べた。
ハマスをテロ組織として分類しなくても、ブラジルはすでに国連でこの組織に対して声を上げている。
2018年12月、ブラジルは国連総会に対し、ハマスによるイスラエルへのロケット弾使用を非難し、暴力の放棄を求める米国の提案に賛成票を投じた。
採決の際の議会での演説で、米国大使はハマスが「世界で最も恐ろしいテロ事件」の一つであると述べた。
この文書は賛成87票、反対57票、棄権33票を獲得したが、3分の2の承認が得られなかったため否決された。
基準
ある組織をテロリストとして分類するかどうかの各国の動機は、各国の利益と外交政策の方向性によって異なります。
ハマスをテロ組織とは考えていないだけでなく、ハマスへの支援を申し出ている国もある。
外交問題評議会(CFR)によると、 思考グループ アメリカの外交政策、イランやトルコのような国々はハマスを直接支援している。
「イランは物的・財政的支援を提供しており、トルコはイランの最上級指導者らを受け入れていると伝えられている」とCFRは述べている。
ノルウェーはハマスをテロ組織として分類していない。 2007年、オスロはガザ選挙でハマスが勝利した後、パレスチナ人団体のボイコットを拒否した。 ノルウェーはハマスとイスラエルの間の和平プロセスを仲介するつもりだったが、その試みは進展しなかった。
今週末のハマスによるイスラエル攻撃を受け、ノルウェー政府はパレスチナ人団体の行動を批判し、イスラエルには自国を守る権利があると述べたが、テロという言葉は使わなかった。 スウェーデンやデンマークなどの近隣諸国はハマスをテロリストと呼び、ハマスに対する声明を明確にしている。
ロシアと中国もハマスをテロ組織として分類しておらず、今週末は暴力激化に関する声明の中でパレスチナ人グループについてさえ言及しなかった。
中国政府は「紛争の主な解決策は二国家解決策の実施とパレスチナ独立国家の樹立にある」と述べた。
ロシアは、現在の暴力事件を「関連する国連決議への慢性的な不遵守に起因する暴力の悪循環の新たな極めて危険な兆候」とみていると述べた。
米国、英国、日本、カナダ、オーストラリア、欧州連合諸国などの国々にとって、ハマスはテロ組織とみなされています。
アメリカは1997年以来ハマスをリストに加えており、これによりパレスチナ人グループに参加したり、パレスチナ人グループと取引したりする多くの個人に対する制裁が認められている。
英国政府はハマスをテロ組織に分類する理由を詳しく説明している。
「ハマスはテロを犯し、テロに参加している。ハマスは無差別のロケット弾や迫撃砲による攻撃、そしてイスラエルの目標への攻撃を行っている。2021年5月の紛争中、イスラエルに対して4,000発以上のロケット弾が無差別に発射された」と、テロリストとみなされる組織をリストアップしたイギリス政府のウェブサイトは示している。
ハマスとは何ですか?
ハマスはガザ地区を統治するパレスチナの武装組織。 このグループはイスラエルを破壊し、イスラム国家を樹立することを誓った。 ハマスは2006年にガザで政権を掌握し、それ以来イスラエルと何度か紛争を起こしている。
これらの戦争の間に、イスラエルに向けて数千発のロケット弾を発射したり、他のグループに発射を許可したり、死者を出したその他の攻撃を行ったりした。
イスラエルもハマスに対して数回空爆を実施し、エジプトとともに2007年からガザ地区を封鎖している。
ハマス(イスラム抵抗運動を意味するハラカット・アル・ムカワマ・アル・イスラムヤの頭字語)は、エジプトで設立されたイスラム組織ムスリム同胞団の政治部門として1980年代後半に出現した。
ハマスはヨルダン川西岸を支配するパレスチナ組織ファタハの政治的ライバルである。 2006年、ハマスはガザ地区の選挙でファタハを破った。 それ以来、このグループはこの地域を支配し続けている。
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